O Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas, apresentado pelo governador eleito Omar Aziz (PSD) como uma das bases de seu projeto de governo, foi construído sob a coordenação do empresário, publicitário e pesquisador Durango Duarte. O trabalho reúne três volumes, aproximadamente 1.742 páginas e contribuições de especialistas de diferentes áreas.
O documento foi elaborado com o objetivo de identificar desafios do Estado e organizar propostas para os próximos anos. Entre os temas abordados estão economia, saúde, educação, segurança pública, infraestrutura, assistência social, habitação, meio ambiente, tecnologia, inovação e desenvolvimento regional.
A elaboração envolveu pesquisadores, professores, economistas, especialistas em políticas públicas, profissionais da administração, entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo. O planejamento foi apresentado como uma agenda que pretende ultrapassar o período de um único mandato, com diagnósticos, indicadores, metas e estratégias de execução.
Três volumes organizam propostas para o Estado
O primeiro volume concentra informações sobre a situação fiscal do Amazonas, os efeitos da Reforma Tributária, infraestrutura, logística e diversificação econômica. O material também apresenta diretrizes para o fortalecimento da Zona Franca de Manaus, a ampliação das atividades produtivas no interior, a bioeconomia, o turismo, a piscicultura, a fruticultura, a ciência e a tecnologia.
Uma das diretrizes é ampliar a capacidade de investimento do Estado e reduzir as desigualdades econômicas entre Manaus e os municípios do interior. O documento relaciona esse objetivo à necessidade de estruturar novas atividades produtivas e melhorar as condições de infraestrutura e logística.
O segundo volume trata de saúde, segurança pública e assistência social. Na área da saúde, o planejamento prevê a regionalização do atendimento, a ampliação da telessaúde nos 62 municípios, o fortalecimento dos polos regionais e o uso de barcos-hospitais e equipes itinerantes.
Para a segurança pública, o plano propõe a modernização do Ronda no Bairro e a ampliação da iniciativa por meio do Ronda nos Municípios, Ronda nos Rios, Ronda Social e Ronda Digital. Na assistência social, o programa Amazonas Forte Social é apresentado como uma proposta para fortalecer a rede de proteção às famílias vulneráveis e ampliar oportunidades de autonomia econômica.
O terceiro volume reúne medidas para educação, cultura, habitação, meio ambiente, políticas indigenistas, ciência, tecnologia e inovação. Entre as propostas estão o Pacto Estadual de Alfabetização, o fortalecimento do ensino médio, a ampliação da educação profissional e tecnológica e a modernização dos serviços públicos por meio do programa Amazonas Digital e Inovador.
O material também prevê o fortalecimento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e do Centro de Educação Tecnológica do Amazonas (Cetam), além de políticas voltadas à valorização cultural e à proteção dos povos indígenas.
Participação de especialistas
A coordenação de Durango Duarte envolveu equipes responsáveis por diferentes áreas temáticas. O segundo volume registra a participação direta de mais de 200 colaboradores, enquanto o terceiro menciona mais de uma centena de participantes.
Os documentos procuram relacionar os problemas identificados às soluções propostas e aos mecanismos necessários para a execução das medidas. O planejamento também incorpora temas como inteligência artificial, transformação digital, mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável e modernização da administração pública.
A proposta é que as ações sejam acompanhadas por indicadores, metas e instrumentos de avaliação. O objetivo é permitir o acompanhamento dos resultados ao longo da execução e dar continuidade a políticas públicas mesmo diante de mudanças de governo.
Trajetória de Durango Duarte
A atuação de Durango Duarte na coordenação do plano está relacionada a uma trajetória profissional iniciada em pesquisas, comunicação, consultoria e gestão de projetos. Nascido em 11 de novembro de 1963, em Cachoeira do Sul, no Rio Grande do Sul, ele chegou a Manaus em 1975, ainda adolescente, e construiu na capital amazonense a maior parte de sua carreira.
Durango estudou Engenharia, Matemática e Jornalismo na antiga Universidade do Amazonas, atual Universidade Federal do Amazonas (Ufam). Também se graduou em Comunicação Social, com habilitação em Publicidade e Propaganda, pelo Centro Universitário do Norte (Uninorte).
Sua formação inclui especializações em marketing, políticas públicas, governo, inovação e transformação digital. A aproximação com a política ocorreu durante o movimento estudantil, na década de 1980, em atividades relacionadas à redemocratização do país e à representação universitária.
A relação profissional com Omar Aziz começou nesse período. Em 1988, Durango foi convidado pelo então político para assumir a direção executiva da Fundação de Apoio e Desenvolvimento Comunitário (Fundac). No mesmo ano, participou da primeira campanha de Omar para a Câmara Municipal de Manaus.
Entre 1989 e 1990, também atuou como consultor do então prefeito de Manaus, Arthur Virgílio Neto. Posteriormente, desenvolveu trabalhos de consultoria associados a administrações estaduais de Amazonino Mendes, Eduardo Braga, Omar Aziz e Wilson Lima, além de gestões municipais.
Ao longo desse período, participou de estudos, estratégias e projetos relacionados à comunicação institucional, ao planejamento governamental e às políticas públicas. Sua trajetória é associada a iniciativas como Ronda no Bairro, Amazonas Digital, Viver Melhor, Cidade Universitária e Bolsa Universidade.
Experiência com pesquisas e tecnologia
Durango fundou, em 13 de julho de 1993, a Perspectiva Tecnologia da Informação, que posteriormente passou a atuar sob a marca Perspectiva Mercado e Opinião. A empresa realizou pesquisas eleitorais, estudos de mercado, levantamentos de opinião pública e análises sobre o comportamento dos consumidores.
A experiência no setor havia começado em 1990, em trabalhos desenvolvidos com professores do Departamento de Estatística da Universidade do Amazonas. Naquele período, participou de iniciativas de acompanhamento e apuração eleitoral paralela, quando os recursos tecnológicos eram mais limitados e a totalização oficial dos resultados podia levar vários dias.
Segundo informações de sua trajetória profissional, a empresa desenvolveu mais de mil projetos de pesquisa, enquanto Durango acompanhou 22 eleições desde 1982. Ele também criou o Top of Mind, levantamento voltado à identificação das marcas e dos produtos mais lembrados pelos consumidores de Manaus.
Em 2009, fundou a The Voice, empresa de publicidade em painéis eletrônicos de LED. Em 2019, criou a iMarketing, que reúne serviços de comunicação digital, marketing, pesquisas e monitoramento de informações. Em 2021, fundou a Red Agency e estruturou a DMD Holding para organizar atividades e participações empresariais.
A experiência em pesquisas, comunicação, gestão de equipes e desenvolvimento de projetos esteve ligada à organização do plano estratégico, que exigiu a articulação de profissionais de diferentes especialidades.
Instituto preserva memória do Amazonas
Além das atividades empresariais e de consultoria, Durango Duarte atua na preservação da memória histórica do Amazonas. Em 2015, fundou o Instituto Durango Duarte (IDD), organização sem fins lucrativos voltada à pesquisa, documentação e preservação de registros históricos.
Inaugurado oficialmente em abril de 2016, o instituto reúne jornais, fotografias, documentos e outras fontes sobre a história de Manaus, do Amazonas e do Brasil. Durango também participou da publicação de obras sobre política, cultura, comunicação e história regional.
Entre seus trabalhos estão Informação é Tudo, de 2005; Manaus, entre o Passado e o Presente, de 2009; Imprensa Amazonense, de 2015; e Manaus 350 Anos, publicado em 2020. Também participou de publicações relacionadas à história da Zona Franca de Manaus, ao ciclo da borracha e à preservação do patrimônio histórico da capital.
Plano será referência para a próxima gestão
Omar Aziz foi eleito governador do Amazonas no domingo, 25 de outubro de 2026, ao lado da vice-governadora eleita Alessandra Campêlo. A posse da nova gestão está prevista para janeiro de 2027.
O retorno de Omar Aziz ao comando do Executivo estadual ocorre depois de sua administração entre 2010 e 2014. Alessandra Campêlo será a primeira mulher eleita para o cargo de vice-governadora do Amazonas.
O plano estratégico passa a integrar o conjunto de referências técnicas disponíveis para a próxima administração. O documento reúne propostas para reorganização administrativa, investimentos, serviços públicos e desenvolvimento dos municípios do interior.
A aplicação das medidas dependerá da definição de prioridades, da disponibilidade orçamentária, da capacidade de execução dos órgãos estaduais e da articulação com municípios, União e setor produtivo. Nesse contexto, os três volumes representam a base técnica produzida pelas equipes coordenadas por Durango Duarte para orientar a formulação de políticas públicas no Estado.
A participação no projeto acrescenta um novo capítulo à trajetória do empresário, que reúne experiências no movimento estudantil, na consultoria governamental, no empreendedorismo, nas pesquisas de opinião pública e na preservação histórica. O plano agora deverá servir como referência para a transformação dos diagnósticos e propostas em ações da próxima gestão estadual.
